Naitter【泣いた】

また起きたDV殺人…もしパートナーから逃げることになったら絶対に気を付けたい事

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北海道で起きたDV夫による殺人事件…無事に犯人は逮捕されましたが、元妻の母が亡くなるという痛ましい結末を迎えました。

まずは事件の概要から見ていきたいと思います。

札幌市豊平区の住宅で大内真弓さん(52)が殺害され、長女の由布子さん(23)が重傷を負った事件で、母娘は由布子さんの元夫の白川秀一容疑者(30)=殺人未遂容疑で逮捕=からのドメスティックバイオレンス(DV)に不安を抱き、昨年1月から北海道警にたびたび相談していたことが11日分かった。

出典 http://www.nikkei.com

元妻は度々DVを受けており、警察にも相談していたのです。

北海道警によると、由布子さんは昨年1月、「夫が離婚に応じない。過去には暴力を受けていた」と札幌豊平署に相談。同署が白川容疑者にただすと、「反省している。暴力的なことはもうしない」と答えた。道警子供・女性安全対策課は「対応が適切だったかどうかは、容疑者が逃走している今の段階では何とも言えない。今後、しっかり確認したい」と説明している。

出典 http://news.biglobe.ne.jp

しかし、電話や口頭での注意に留まり、裁判所による接近禁止命令や逮捕にまで至っていなかったのです。

最悪の結末を迎えたのはこの事件だけではなく、過去にもDVへの対応が緩かったと思えるような事案がいくつもありました。

過去にも起きていたDVによる事件

出典 http://www.gettyimages.co.jp

DV(ドメスティックバイオレンス)被害を訴え、避難していた妻ら2人を車ではねて殺害しようとしたとして、大阪府警羽曳野署は26日、殺人未遂容疑で、大阪府東大阪市瓜生堂の無職、袋谷椋哉(ふくろや・りょうや)容疑者(21)を現行犯逮捕した。「殺そうと思ってひいた」と供述しているという。

出典 http://www.sankei.com

このケースでは、大阪地裁から半年間接近禁止の処分をされていました。事件を起こしたのは、接近禁止期間の半年を過ぎた直後だったのです。

このような事件を見ると、期限付きの接見禁止に意味があるのかと思ってしまいますね。

大分県別府市の殺人事件で、住居侵入の疑いで逮捕された男(31)は、離婚後も度々、元妻(34)の自宅マンションに出没していた。それまでにDV防止法違反容疑などで5度も逮捕されていたのに、なぜ接近できたのだろうか。

出典 http://www.j-cast.com

2015年9月にも、元夫による殺人事件が起きています。殺されたのは元妻の母親で、元夫はDVで過去に5回も逮捕されていました。にも関わらず、接近行為は続き殺人事件まで起きてしまったのです。

このように、「警察に言ったから大丈夫」なんていうことは無いに等しく、自分の身は自分で守るしかないのが現状です…。実家や親族にまで危害が及ぶことも珍しくなく、北海道の事件では大切な赤ちゃんが元夫の実家に連れ去られています(後に保護)。

では、こうしたDV配偶者から逃げる場合に、どんなことに気を付けたら良いのでしょうか?

1. 居場所を知られないようにする

出典 http://www.town.kahoku.yamagata.jp

離婚後も付きまとうケースは少なくありません。中には、住民票や戸籍を辿って居場所を突き止めようとする人もいるからです。

せっかくDVから逃れるために別居をしても、避難先が知れては元も子もありませんよね。

そこで居場所を知られないための対策がいくつかありました。

管轄の役所に相談すればOK。現在、DVやストーカーから逃げている方については、戸籍の附票や住民票などの開示を制限できるようになっています。

手続きは簡単。申し込みをすませればOKです。住民票の異動はそのあとでおこないます。

出典 http://mamoritai-jp.com

住民票を異動させる場合、事前に役所に相談して閲覧制限をかけなければ、「親族」という理由で住民票を見ることが出来てしまいます。この閲覧制限をかけてから、住民票の異動を行えば少なくとも「親族だから」という理由での住民票や戸籍の閲覧は防げるのです。

ただし、弁護士による職務上の請求は閲覧拒否が出来ませんので、鉄壁とは言い切れません。もし、親族自身が弁護士だった場合や、わざわざ弁護士に依頼した場合は閲覧できてしまいます…。

そのため、あえて住民票を移さずに放っておく人もいるのです。「いつバレるか心配」と怯えながら生活するのは嫌だ、という方は敢えてそのままにしておいても良いかもしれません。

2. 健康保険は自分で加入する

出典 http://www.tokyo-med-kenpo.or.jp

女性の多くは、夫の健康保険の被扶養者として加入していることが多いと思います。この場合、どこの病院にいつかかったのかがレセプトとして送付されてしまい、これがきっかけで居場所の手がかりになってしまう恐れがあるのです。

一体どうすれば良いのかと言うと…

あ 国民健康保険の場合
世帯分離を行います(国民健康保険法9条1項,国民健康保険法施行規則9条,後掲情報1)。

い 社会保険の場合
↓のいずれかの方法を取ります。
・妻が自分自身の勤務先の社会保険に加入する
・妻が国民健康保険に加入する

出典 http://www.mc-law.jp

国民健康保険の場合、女性自身が「被保険者」として加入するのです。夫とは別世帯という扱いで加入することによって、避難先を知る手がかりを断つことができます。

仕事を持っている場合は、勤務先の社会保険に加入することで、同様の効果が得られるのです。しかし、お子さんだけ夫の健康保険に加入していた場合などは、喪失手続きは夫しか行えないので厄介です。この場合は、役所や配偶者暴力支援センターなどに相談し、特別な措置を検討してもらいましょう。

このようなケースもあるので、仕事をしている女性の場合は万が一のことを考えて、お子さんを自分の扶養に入れておくことも対策の一つと言えます。

さて、居場所を知られないように避難をしても、公的サービスなどで問題が発生することもあります。

どういった対応をすれば良いのかについても紹介しておきましょう。

児童手当ての受け取り

出典 http://www.gettyimages.co.jp

児童手当は世帯ごとに支給されます。そのため避難先の役所に申請が必要になるのです。

市町村によって対応が統一されていないのが現状ですが、大前提として警察や配偶者暴力支援センターなどで「DVの相談をしていた」という記録が必要になります。

DV被害者の場合は、まず配偶者暴力相談支援センターや警察等の各種DV相談窓口でDV被害の公的証明書を取得したうえで、各市町村の児童手当窓口で「配偶者からの暴力を受けていた」ことを明確に伝えれば、DVについての裏付けがあるとして、話が通りやすいと思われます。

出典 http://www.rclo.jp

辛い経験を話すのは大変なことですが、生活を守るためにも必要なことなので悩んでいる方は是非一度相談しに行きましょう。

子どもの通学

出典 http://www.gettyimages.co.jp

就学児のお子さんがいる場合、学校をどうするかというのは親としても悩むところでしょう。「住民票を置いている区域でなければ通学できないのでは?」と思う方も多いでしょうが、実は住民票を置いてなくても避難先の学校に通うことが可能なのです。

住民登録をしていなくても転校を認める扱いがなされています。また、親権者であっても、DVのケースでは学校が回答拒否をすることが可能です。

一般的には、義務教育については、住民登録した住所が登校する学校を決める基準となっています。しかし、DVで住民登録を移せないという特殊事情がある場合は例外的扱いがなされています。

出典 http://www.mc-law.jp

転校先からバレてしまわないか心配する方も多いと思いますが、DVの場合はたとえ親権者であっても加害親への回答を拒否することができます。

また、学校側に守秘義務が課せられていますので、お子さんや被害親に関する情報を話してはいけないことになっているのです。

こうした規則を学校側が知らない場合もありますので、転校手続きをする際にはきちんと話しておいたほうがベターでしょう。

最後に、DV被害者の避難先の一つである「シェルター」の現状について紹介してお別れしたいと思います。

民間シェルターは財政難が続いている!

出典 http://www.gettyimages.co.jp

『不安定な雇用状況でスタッフが心身ともに傷ついた当事者を支援するには限界がある。やる気や根性・思いだけで続けられる仕事ではない』と話しています。

また、関西のあるシェルターは、『高いスキルと経験を必要とする仕事だが、精神的疲労も大きく、ボランティアの燃え尽きが起きている。若いスタッフにまともな賃金を払わないと来てくれないのが現状である』と回答しています。

アンケートに答えた75%、4分の3の民間シェルターが『財政難からこのままでは維持できない』と回答していることが極めて深刻な数字だと思います。

出典 http://www.nhk.or.jp

シェルターは、DV被害者の最後の砦です。そのシェルターが、国や自治体からの助成を得られず、財政難に陥っていては被害者はどこに逃げれば良いのでしょう?

警察の統計によると、成人女性の3人に1人は何らかのDV被害に遭った経験があります。DVは特別なものではないのです。

女性に限らず、男性のDV被害も増えている今だからこそ、こうした施設の充実が求められているのではないでしょうか。